“两学一做”学习教育

在全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议上的讲话--刘星泰
发布时间:2017-08-15 10:45:10    来源:日照市679彩票app手机版下载集团    

 

刚才,市委召开了省委巡视回头看反馈意见整改动员会议;现在召开全市推进两学一做学习教育常态化制度化工作会议。这两个会议都很重要,而且相互关联、相互促进,抓好巡视问题整改落实,是推进两学一做学习教育常态化制度化的必然要求;推进两学一做学习教育常态化制度化,是抓好巡视问题整改落实的根本保证。各级各部门要统筹结合,使之相互促进。

去年以来,全市各级党组织按照中央和省委的统一部署,把开展两学一做学习教育作为重大政治任务,精心组织,狠抓落实,取得了明显成效:一是坚定了理想信念,增强了政治定力。通过深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话,全市各级党员干部进一步增强了四个自信,筑牢了四个意识,坚定了同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想自觉和行动自觉。二是严肃了党内生活,加强了党性锻炼。从市委常委会带头做起,规范和落实三会一课、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,党组织的熔炉作用得到更好发挥。三是夯实了基层基础,解决了一批突出问题。始终坚持问题导向,认真抓好中央、省委巡视反馈问题和省市委书记抓基层党建述职评议发现问题整改,扎实开展党员组织关系排查、党组织按期换届、党费收缴管理7项重点任务,不断加大软弱涣散基层党组织整顿转化力度,推动解决了长期积累的党员队伍老化、基层党建责任不落实等突出问题。四是提振了党员干部精气神,激发了经济社会发展新动能。紧紧围绕党建主业、发展主线两大主攻方向,坚持两手抓、两促进,把开展学习教育与加快新旧动能转换,实施突破园区、聚力招引头号工程,抓好创城攻坚、林水会战、深化改革、脱贫攻坚、换届等工作有机结合起来,进一步激发了广大党员干部担当作为、干事创业的积极性,有力地推动了全市经济社会发展。实践充分证明,开展两学一做学习教育,是推动党内教育从关键少数向广大党员拓展,从集中性教育向经常性教育延伸的成功实践。

今年,以习近平同志为核心的党中央,深入总结党的十八大以来党的建设的成功经验,作出了推进两学一做学习教育常态化制度化的重大部署。413,习近平总书记作出重要指示:在全党开展两学一做学习教育,取得了显著成效。实践证明,两学一做学习教育是推进思想建党、组织建党、制度治党的有力抓手,是全面从严治党的基础性工程,要坚持不懈抓下去。要把思想政治建设摆在首位,坚持用党章党规规范党员、干部言行,用党的创新理论武装全党,引导全体党员做合格党员。要抓住关键少数,抓实基层支部,坚持问题导向,发挥先进典型示范作用。要落实各级党委(党组)主体责任,落实好两学一做学习教育常态化制度化各项举措,保证党的组织履行职能、发挥核心作用,保证领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,保证广大党员以身作则、发挥先锋模范作用,为统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局提供坚强组织保证。习近平总书记的重要指示,站在党和国家全局的战略高度,深刻阐明了推进两学一做学习教育常态化制度化的重大意义、目标任务和基本要求,充分体现了坚定不移推进全面从严治党的鲜明态度和坚定决心,体现了持续不断抓根本、抓基础、抓长远的战略谋划,为我们提供了根本遵循。

416,党中央召开座谈会,按照习近平总书记的重要指示精神,对推进两学一做常态化制度化工作作出了安排部署。427,省委专门召开会议,学习贯彻习近平总书记的重要指示精神和中央部署要求,刘家义书记作了重要讲话,对我省推进两学一做常态化制度化工作作出了系统安排,充分体现了省委旗帜鲜明讲政治、坚定不移贯彻落实党中央决策部署的坚强决心和鲜明态度,为我们作出了表率,树立了榜样。

市委召开这次会议,主要是深入学习贯彻习近平总书记重要指示和中央、省委会议精神,对全市推进两学一做学习教育常态化制度化作出安排。刚才,斌芳同志传达了省委座谈会精神,各级要认真学习领会,抓好贯彻落实。会上还印发了《关于推进两学一做学习教育常态化制度化的工作方案(征求意见稿)》,会后要根据征求意见的情况,抓紧修订完善,尽快印发实施。

下面,我根据市委常委会研究的意见,讲三个方面的问题:

一、要提高政治站位和思想认识

首先,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是向以习近平同志为核心的党中央看齐的实际行动。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央举旗定向、谋篇布局、强基固本、开拓创新,带领党和人民开辟了治国理政的新境界,开创了中国特色社会主义新局面。党的十八届六中全会,正式确立习近平同志为党中央的核心、全党的核心,这是历史的选择、人民的选择,是党和国家的根本利益所在。维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威,是最大的政治,是最重要的政治纪律和政治规矩。推进两学一做学习教育常态化制度化,就是要教育引导广大党员干部,进一步增强思想认同、情感认同、实践认同,更加自觉地向习近平总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,把政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识融入党的肌体的每一根血脉、每一个细胞,使每一名党员始终在思想上政治上行动上,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

其次,推进两学一做学习教育常态化制度化,是推动全面从严治党向基层延伸,管党治党向纵深发展的重大举措。去年9月,省委对我市党政主要负责同志调整之后,市委坚定地扛起全面从严治党的重大政治责任,勇于自揭家丑,铁腕反腐,严肃查处了日照港系列腐败案件、五莲县李世彬诬告案等案件,重塑了政治生态。但是,从这次省委巡视回头看和我们自己巡察、检查的情况来看,仍然存在许多不容忽视的问题。这些问题,在517召开的省委第四巡视组对日照市巡视回头看情况反馈会上,已经向大家作了通报。各级必须以巡视整改为契机,以推进两学一做学习教育常态化制度化为主线,着力解决党的意识缺失、纪律规矩意识不强、党的建设薄弱、从严治党不力、担当作为能力不足和抓班子带队伍水平不高等突出问题,教育引导广大党员干部坚定理想信念、践行党的宗旨、规范自身言行、树立良好形象,更好地肩负起振兴日照的重大使命。

第三,推进两学一做学习教育常态化制度化,是早日实现追赶”“摘帽的坚强政治保证。经过两年多来的艰苦努力,全市经济社会发展企稳向好的态势已经形成。省考核办刚刚反馈了2016 年度全省经济社会发展综合考核结果,我市定量指标903.1分,高于全省平均值5.06分,由去年的全省第10位跃居第7 位。今年一季度,全市地区生产总值增长10.1%,是全省唯一实现两位数增长的市。1—4月份,规模以上工业增加值增长11.8%,增幅居全省首位;固定资产投资增长13.2%,居全省第5位;进出口总值增长31.2%,其中出口增长45.7%,居全省首位;一般公共预算收入增长11.3%,居全省第2位。但总体来看,当前我们仍然处在滚石上山、爬坡过坎的关键时期,前进道路上,还有一座座堡垒亟待攻克,还有一场场硬仗等着我们去打。要通过推进两学一做学习教育常态化制度化,进一步教育引导广大党员干部以学促做、知行合一,在落实一、三、五总体发展思路,实施突破园区、聚力招引头号工程、推进新旧动能转换,以及创城攻坚、化解贸易融资风险等硬仗中打头阵、当先锋,以实际行动为全市经济社会发展添砖加瓦、助力加油。

二、要深学实做,严查严改

两学一做学习教育,基础在学,关键在做,重点在改。要抓在经常、抓在日常,持之以恒、常态长效。

(一)抓牢思想政治建设这个根本,在上深化拓展。思想是行动的先导,思想到位,行动才会到位。要把思想政治建设作为两学一做学习教育的首要任务,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示精神,及时跟进学习党中央最新决策部署和新的制度法规,自觉用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践。要在持续学、深入学上下功夫,把两学一做融入三会一课等党的组织活动,落实好经常性学习研讨制度,用好中心组学习这个主要形式,继续推行党员活动日等制度,实现的常态化制度化。要创新学习方法方式,充分挖掘和运用我市红色教育资源,利用灯塔党建在线、智慧党建平台、两微一端等现代信息化手段,采取主题党课、专题发言、交流研讨等灵活方式,探索建立党员日常督学、考学、评学机制,推动党员在线学、自主学、实地学。毛主席说过,学习的目的全在于运用。要牢牢把握学以致用这个根本,学会运用马克思主义的立场观点方法分析和解决问题,切实把学习成果转化为本领上的提升。

(二)深入践行四个合格这个标杆,在上落实落细。两学一做的关键,是争做四个合格的党员。政治合格,就是要忠于核心、维护核心,强化政治意识,永葆政治本色。执行纪律合格,就是要无条件遵守党的纪律和规矩,有纪必执,违纪必查。品德合格,就是要弘扬正气、立德修身,始终保持共产党人的高尚品格和廉洁操守。发挥作用合格,就是要事不避难、勇于担当,走在前、干在先,充分发挥共产党员的先锋模范作用。全市各级要结合不同行业、不同领域、不同岗位实际,对四个合格作出细化规定,划出行为标尺,列出负面清单。要用好民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,积极推行党员积分管理、党性体检等机制,研究制定党员动态管理考评和不合格党员整改处置办法,增强党员教育管理监督的针对性、实效性。要根据党员岗位特点和工作实际,为党员践行四个合格搭建实践平台,引导党员干部立足岗位作贡献,做到平常时候看得出来、关键时刻冲得出来、危急关头豁得出来

当前,我们正在按照习近平总书记的重要指示要求,深入开展向廖俊波同志学习活动。廖俊波同志是新时期县委书记的好榜样,是对党忠诚、心系群众、忘我工作、无私奉献的好党员、好干部。在他的任上,政和县从福建省GDP倒数第一的贫困县,一跃成为福建县域经济发展十佳县,成功地摘掉了穷帽,被评为全国优秀县委书记,受到了习近平总书记的亲切接见。廖俊波同志的工作业绩,进一步验证了我们常说的一句话:一个区县、一个乡镇、一个村、一个企业,关键是一个人。只要一把手带着干,三五年下来,足以改变面貌。廖俊波生前,曾留下很多名言,比如,工作是快乐的”“能到现场就不在会场”“要发展就要敢担当、敢担责,勇于改革创新”“别人能做到的,我们也能做到,而且能做得更好,等等。直到殉职的前一天,他还工作到凌晨两点。廖俊波同志生前抓的招商引资、项目建设、脱贫攻坚等工作,和我们正在抓的工作完全一致。在我市很多干部身上,也有廖俊波同志的优秀品质。各级要善于发现党员干部队伍中的先进典型,大力宣传他们的先进事迹,让广大党员干部有方向、有榜样,立足岗位、忘我工作,进一步凝聚起干事创业的强大力量。

(三)牢牢抓住问题导向这个“牛鼻子”,在“改”上持续用力。两学一做学习教育不能空对空,要树立强烈的问题意识和问题导向,在不断发现和解决问题中步步深入。各级党组织要对照上级点评、自身查摆、群众反映、巡视反馈四个方面的突出问题,特别是省委对我市巡视回头看反馈的问题,按照刚才全市巡视整改动员会议的部署,逐项进行坚决整改。市纪委机关、市委组织部和市督查考核局要搞好跟踪督查考核,确保按规定期限整改到位,不留尾巴。具体到每个党组织和每名党员干部,要分党委(党组)、党支部和党员三个层面,定期梳理分析自身存在的问题,重点解决党内政治生活不经常、不认真、不严肃,党员不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩等问题。要举一反三、标本兼治,建机制、堵漏洞,严防整改的问题树倒根存、卷土重来。

当前我市正在开展的作风集中整顿,是效能建设的深化和延伸,也是推进两学一做学习教育常态化制度化,落实全面从严治党要求的有力抓手。各级要高度重视,对症下药,哪方面的问题突出,就重点解决哪方面的问题。作风建设集中整顿活动部署以后,一些部门单位抓得很实,有的部门对机关流程全部整合再造,既提高了效率,又堵塞了设租寻租的漏洞。换届后,很多部门一把手都是新到任的,要善于抓班子带队伍,特别是管好中层干部,对实权部门的科长要定期轮岗。市作风建设工作线和集中整顿办公室要敢抓敢管,不怕得罪人,下决心抓几个反面典型,严肃查处,以儆效尤!

三、要加强领导,精心组织

推进两学一做学习教育常态化制度化,是一项重大的政治任务。各级党委(党组)要高度重视,加强领导,精心组织。

一是坚持以上率下。领导带头、以上率下,是党的十八大以来,中央落实全面从严治党的一个鲜明特点,也是推进两学一做学习教育常态化制度化的重要方法。在市委十三届一次全体会议上,我们向全市领导干部发出了当好关键少数,发挥关键作用的动员令。全市各级领导干部要自觉增强标杆意识,在上坚持高标准,在上坚持严要求,为广大党员作出样子。要强化纪律意识、规矩意识,中央提倡的坚决响应,中央决定的坚决执行,中央禁止的坚决不做。要强化组织观念,始终牢记自己的第一身份是党员,从市委常委做起,党内活动、党内文件一律以同志相称;无论职务高低,都要以普通党员身份参加党的组织生活,主动向党支部汇报思想和工作。要把推进两学一做学习教育常态化制度化,纳入党委书记抓党建工作重点任务,纳入抓基层党建述职评议考核,用好约谈提醒、通报情况、批评教育等手段,对责任缺位、工作落空的,要责令限期整改。

二是夯实基层基础。基层党支部是党要管党、从严治党的基础。要坚持以建设过硬支部为抓手,树立党的一切工作到支部的鲜明导向,切实把党支部打造成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。要把整顿转化软弱涣散党组织,作为推进两学一做学习教育常态化制度化的一项重要内容,坚持反弹琵琶、先难后易,层层压实责任,确保按期完成转化任务。要建立村级班子整顿转化长效机制,加强动态管理,定期排查、定期研判,及时发现、及时整顿,切实解决瘫了整、整了瘫的顽症。要强化基础保障,重点解决好党支部工作运行、力量配备、运转保障、作用发挥等问题。今年,省里明确提出提高村级运转经费保障标准,每个村平均不低于9万元,主要用于村干部、离退职干部补贴报酬和日常运转,这是硬指标,各级要不折不扣地抓好落实。区县和乡镇还要认真研究增加村集体收入的问题,一些荒山、荒坡以及自然资源,都可以通过招投标利用起来。对现有的矿山开采,手续是不是完整?是不是合法?是不是符合环保和安全要求?交不交税?承包费是不是合理?都要逐个进行严格审查,有猫腻的要纠正,有腐败的要查处,不能肥了个人、害了大家。

三是抓好分类指导。各级党组织要按照分类分层分级指导的原则,针对不同群体,作出有针对性的安排,不能一张方子吃药,也不能上面有病让下面吃药。比如,对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员,在的要求、的标杆上要体现差异性;再如,对青年党员、流动党员等群体,要注意用好两微一端、远程互动交流、开放式组织生活等方式,努力把学习教育做深入、做到位。基层党委对每个党支部都要安排专人联系指导,把处方权放下去,做到一支部、一计划。要发挥行业、系统主管部门的作用,加强自上而下的指导,持续放大学习教育效果。要创新工作载体,继续推广主题党日”“议事学习日等制度,运用互联网+”“党建智慧平台等新媒体、新平台抓好学习教育,定期推送习近平总书记系列重要讲话及党章党规党史、革命先辈、先进楷模等学习资料。要采取党员户挂牌、在职党员社区报到、无职党员设岗定责、党员志愿服务、先锋岗等做法,搭建好党员发挥作用的载体平台。

四是担当作为抓落实。推进两学一做学习教育常态化制度化,最终目的是激发广大党员干部干事创业的积极性,把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力。要大力倡树埋头苦干、真抓实干的奋斗精神,引导广大党员干部始终保持昂扬向上的革命斗志,在本职岗位上建功立业、在为民服务中展示形象。省委已经下发了《关于激励干部担当作为干事创业的意见》征求意见稿,正式文件很快就要出台。各级要按照省委文件精神,结合各自实际,抓紧研究制定有关政策和办法,旗帜鲜明地为敢于担当者担当、为敢于负责者负责,激励广大党员干部在改革发展中冲锋陷阵。同志们,推进两学一做学习教育常态化制度化,是党中央的一项重大部署。全市各级党组织和广大党员干部,要迅速把思想和行动统一到中央的部署要求上来,真学实做,久久为功,以优异成绩迎接省党代会和党的十九大胜利召开!